Les titres-restaurant peuvent déjà servir à acheter tous les produits alimentaires en supermarché jusqu’au 31 décembre 2026, mais ils ne sont toujours pas librement utilisables le dimanche pour l’ensemble des salariés. Aujourd’hui, le droit commun reste celui des jours ouvrables, avec une exception réservée aux salariés amenés à travailler le dimanche ou les jours fériés et seulement si l’employeur l’autorise. La réforme remise sur la table par le gouvernement vise bien à généraliser l’usage du dimanche, mais, à ce stade, il s’agit encore d’une promesse politique et non d’une règle entrée en vigueur.
Ce qui est déjà en vigueur, et ce qui ne l’est pas encore
Pour bien comprendre le sujet, il faut d’abord séparer deux débats que beaucoup de lecteurs mélangent. Le premier est déjà tranché : depuis la loi du 21 janvier 2025, les salariés peuvent continuer à utiliser leurs titres-restaurant pour acheter tout produit alimentaire, qu’il soit directement consommable ou non, jusqu’au 31 décembre 2026. Cela inclut donc les courses alimentaires classiques en grande distribution, et pas seulement le sandwich du midi, la salade préparée ou le plat traiteur.
Le second débat, lui, n’est pas encore tranché par la loi. Aujourd’hui, les titres-restaurant restent utilisables les jours ouvrables uniquement. En pratique, cela signifie du lundi au samedi. Le code du travail prévoit bien une exception, mais elle est ciblée : les titres peuvent être utilisés le dimanche et les jours fériés uniquement pour les salariés qui travaillent effectivement ces jours-là, à condition que l’employeur en décide ainsi. Autrement dit, un salarié de bureau qui ne travaille pas le dimanche ne peut pas, en l’état actuel du droit, régler librement ses courses dominicales avec sa carte titres-restaurant.
C’est précisément ce point que le gouvernement veut faire évoluer. La réforme présentée dès juin 2025 par Véronique Louwagie, alors ministre déléguée chargée du Commerce, prévoyait déjà de généraliser l’usage des titres-restaurant le dimanche, de pérenniser l’achat de tous les produits alimentaires et de pousser la dématérialisation complète à l’horizon 2027. Début avril 2026, le ministre du Pouvoir d’achat Serge Papin a relancé le dossier en annonçant qu’une proposition de loi serait déposée d’ici l’été, avec l’objectif d’une adoption avant la fin de l’année.
Le lecteur doit donc retenir une idée simple. Oui, le dimanche est bien dans la réforme promise. Non, ce n’est pas encore un droit ouvert à tous. Tant que le Parlement n’a pas adopté le texte et tant que les règles d’application n’ont pas été clarifiées, la situation reste celle du droit actuel. C’est un point central, car sur un sujet aussi concret, l’écart entre annonce politique et règle réellement applicable peut vite nourrir de faux espoirs à la caisse du supermarché.
Une réforme pensée pour les usages réels du week-end
Si le sujet prend autant d’ampleur, c’est parce qu’il colle à une évolution très concrète des habitudes de consommation. Le gouvernement justifie depuis 2025 la réforme par le fait qu’une large part des salariés ne déjeune plus forcément au restaurant le midi et apporte plus souvent un repas préparé à la maison. Dans ses documents de présentation, Bercy avance que 6 Français sur 10 apportent leur plat fait maison sur leur lieu de travail et que 96 % des salariés soutiendraient le maintien de l’usage élargi pour les courses alimentaires.
Sous cet angle, l’ouverture du dimanche n’a rien d’anecdotique. Pour beaucoup de ménages, les courses du week-end se concentrent sur le samedi, parfois sur le dimanche matin quand l’organisation familiale, le télétravail, les horaires décalés ou les trajets domicile-travail rendent la semaine plus compliquée. Une autorisation dominicale généralisée ne créerait pas un nouveau pouvoir d’achat ex nihilo, mais elle offrirait davantage de souplesse dans l’usage d’un avantage déjà perçu. C’est une nuance importante : la réforme changerait d’abord le moment d’utilisation, plus que le montant réellement disponible.
Cette précision compte parce que les titres-restaurant restent un outil très encadré. Ils sont personnels, le salarié est le seul à pouvoir en faire usage, et leur utilisation est plafonnée à 25 euros par jour. Le salarié n’obtient pas non plus des titres supplémentaires parce qu’il fait ses courses le dimanche : chaque jour travaillé ouvre droit à un titre, pas davantage. Dit autrement, la réforme ne transformerait pas le ticket resto en budget courses illimité pour tout le foyer. Elle rendrait simplement plus facile l’utilisation d’un stock déjà acquis au fil des jours travaillés.
L’autre point souvent oublié est géographique. En droit actuel, les titres-restaurant sont en principe utilisables dans le département où travaille le salarié et dans les départements limitrophes, sauf exception accordée par l’employeur pour certains déplacements professionnels. Pour un salarié qui part le week-end dans une résidence secondaire ou chez sa famille hors de cette zone, l’ouverture du dimanche ne suffirait donc pas à tout simplifier si cette règle, elle, n’est pas modifiée. Là encore, la réforme promise répond à une partie du problème, pas à l’ensemble des frottements du quotidien.
Ce que les salariés pourraient gagner, et ce qui resterait bloqué
Sur le papier, la réforme paraît favorable au pouvoir d’achat. Mais il faut mesurer ce gain avec un peu de sang-froid. Le montant moyen d’un titre-restaurant présenté par Bercy s’élève à 9,40 euros. Même avec un plafond de paiement de 25 euros par jour, l’intérêt concret dépend donc du nombre de titres accumulés, du niveau de participation de l’employeur et du rythme d’utilisation dans la semaine. Pour beaucoup de salariés, le vrai bénéfice du dimanche serait moins de dépenser davantage que d’éviter de laisser dormir un solde inutilisé en fin de mois ou de concentrer artificiellement leurs achats sur le samedi.
Les limites pratiques, elles, ne disparaîtraient pas. D’abord, les restaurants et commerçants ne sont pas obligés d’accepter les titres-restaurant. Ensuite, chaque enseigne peut fixer sa propre liste de produits payables, ce qui explique les différences d’une caisse à l’autre, y compris dans la grande distribution. Enfin, le dispositif reste réservé à des produits éligibles. La Commission nationale des titres-restaurant rappelle que, même dans le cadre dérogatoire prolongé jusqu’à fin 2026, certains achats restent exclus, notamment l’alcool, les confiseries, les produits infantiles, les aliments pour animaux ou les produits non alimentaires. Pour un ménage qui espérerait financer un plein de courses complet du dimanche, l’écart entre l’idée et la réalité restera donc sensible.
Il faut ajouter un autre élément, plus discret mais essentiel. La réforme promise ne se résume pas au dimanche. Depuis 2025, le gouvernement présente un chantier plus large : dématérialisation complète à l’horizon 2027, simplification de l’agrément des commerçants, meilleure transparence sur les commissions et remise à plat de la gouvernance du secteur. Autrement dit, le dimanche est la mesure la plus visible pour le grand public, mais elle s’inscrit dans une réforme beaucoup plus vaste, où se croisent intérêts des salariés, des commerçants, des restaurateurs et des émetteurs.
C’est d’ailleurs là que le débat se tend. Le Groupement des Hôtelleries et Restaurations de France, le GHR, dénonçait dès janvier 2025 la prolongation de l’usage alimentaire en grande distribution et estimait que cette dérogation risquait d’entraîner plus d’un milliard d’euros de pertes de recettes sur deux ans pour les restaurateurs, au profit de la grande distribution. L’UMIH, de son côté, a multiplié les prises de position contre ce qu’elle considère comme une dérive du dispositif. Ces chiffres et ces critiques relèvent de la position des organisations professionnelles, pas d’un bilan public définitif, mais ils montrent que le sujet dépasse largement la simple question du confort pour faire ses courses le dimanche.
Le dimanche, un vrai plus de souplesse, mais pas un chèque courses sans limite
Pour les salariés, le scénario le plus crédible est donc celui d’un assouplissement utile, mais encadré. Si la réforme est votée, un salarié pourra sans doute plus facilement payer ses courses alimentaires le dimanche dans un supermarché ouvert, chez un primeur, dans une boulangerie ou chez d’autres commerçants agréés, au lieu d’être limité au lundi-samedi hors cas particuliers. Cela répondrait à une demande très concrète de flexibilité, surtout dans les zones où les commerces alimentaires ouvrent le dimanche matin.
En revanche, il ne faut pas vendre cette évolution comme une révolution du pouvoir d’achat. Le plafond journalier de 25 euros resterait une borne forte tant qu’aucun nouveau texte ne le modifie. Le caractère personnel du titre resterait lui aussi central. Et les jours fériés, selon la présentation officielle de la réforme publiée en 2025, resteraient exclus de l’ouverture générale envisagée. Pour le lecteur, cela signifie que la réforme pourrait surtout lisser l’usage sur la semaine et le week-end, pas transformer les titres-restaurant en porte-monnaie alimentaire universel.
C’est d’ailleurs ce qui rend l’angle consommation plus intéressant qu’il n’y paraît. Le sujet ne porte pas seulement sur une permission supplémentaire. Il raconte la manière dont un avantage social historiquement conçu pour le repas de travail glisse progressivement vers un instrument plus souple de gestion du budget alimentaire. Ce mouvement reflète à la fois la hausse des prix, la banalisation des repas faits maison, le développement des cartes dématérialisées et la montée des arbitrages domestiques du week-end.
La vraie question, pour les prochains mois, sera donc moins de savoir si l’annonce plaît que de voir ce que le texte final conservera, corrigera ou encadrera davantage. Le calendrier politique a été précisé, avec une proposition de loi annoncée d’ici l’été et une adoption espérée avant la fin de l’année 2026. Mais entre une intention ministérielle, un débat parlementaire et une règle effectivement applicable dans tous les commerces, il reste encore plusieurs étapes. Pour les salariés, le message utile est clair : les courses en supermarché avec titres-restaurant sont déjà possibles jusqu’au 31 décembre 2026, mais l’usage libre le dimanche, lui, attend encore sa traduction dans la loi.
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